(一)扣除范圍與核算問題主要包括以下幾點:
一是尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等。
二是為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼等。
三是按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費,包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假[hiweb_break]路費等。筆者認為職工回家探親途中發(fā)生的車費、住宿費、餐費等,如果企業(yè)采取按相應(yīng)發(fā)票報銷的方式發(fā)放的,可以作為職工福利費列支;但如果是以現(xiàn)金形式發(fā)放的,應(yīng)按工資、薪金支出來處理;對于企業(yè)年底請員工抽獎活動發(fā)生的費用支出,屬于人人有份的福利性開支,可以在“職工福利費”列支。
四是企業(yè)發(fā)生的職工福利費,應(yīng)該單獨設(shè)置賬冊,進行準確核算。沒有單獨設(shè)置賬冊準確核算的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機關(guān)可對企業(yè)發(fā)生的職工福利費進行合理的核定。
(二)職工福利費計算基數(shù)的確定 職工福利費的計算基數(shù)為工資、薪金總額,稅前允許扣除的最高限額為工資、薪金總額的14%。稅法上工資、薪金總額與會計上的有所不同,主要是不包括企業(yè)的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費以及養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。
企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,必須同時滿足以下條件才準予稅前扣除,才能作為福利費稅前扣除的基數(shù)。(1)工資、薪金已實際發(fā)放;(2)企業(yè)制定了較為規(guī)范的員工工資薪金制度,企業(yè)所制定的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平;(3)企業(yè)在一定時期所發(fā)放的工資薪金是相對固定的,工資薪金的調(diào)整是有序進行的;(4)企業(yè)對實際發(fā)放的工資薪金,已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務(wù);(5)有關(guān)工資薪金的安排,不以減少或逃避稅款為目的。對于國有性質(zhì)的企業(yè),稅務(wù)上對工資、薪金總額作了特別規(guī)定,除以上條件外,規(guī)定不得超過政府有關(guān)部門給予的限定數(shù)額;超過部分,不得計入企業(yè)工資、薪金總額,也不得在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除。對于工資、薪金總額中不合理部分,不得作為計算職工福利費稅前扣除限額的依據(jù)。
(三)職工福利費計稅基數(shù)確定 稅法上職工福利費計稅基數(shù)與會計賬務(wù)中職工福利費的發(fā)生額大多數(shù)情況下并不一致,新《企業(yè)所得稅法》實施后,年初職工福利費有余額的情況下,稅前扣除的職工福利費并不等于當年實際發(fā)生的職工福利費,當年實際發(fā)生的職工福利費要先沖減“職工福利費余額”。在新稅法執(zhí)行前,稅收的福利費計稅基數(shù)是“計算扣除”,一般稅局在執(zhí)行時要求已作會計處理的情況下扣除,包括預(yù)提應(yīng)付職工福利費計入企業(yè)成本費用部分,可以暫不實[hiweb_break]際使用,但職工福利費必須在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。
在確定職工福利費計稅基數(shù)時,主要步驟如下:第一步,確定按原稅法累計計提的工資總額14%減去實際使用的福利費累計數(shù);第二步,確定會計上職工福利費余額即賬上的余額;第三步,確定福利費當年發(fā)生額;第四步,確定余額使用是否改變了用途,因為企業(yè)以前年度累計計提但尚未實際使用的職工福利費余額已在稅前扣除,屬于職工權(quán)益,如果改變用途的,應(yīng)調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額;最后確定職工福利費計稅基數(shù)。對于超過計稅基數(shù)的部分,在進行企業(yè)所得稅納稅處理時調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
小編認為在年初有余額的情況下,應(yīng)分為兩種情況處理:(1)年初余額均為原稅法規(guī)定的計提數(shù)。此時應(yīng)先使用余額,當年實際發(fā)生額大于原余額并且差額小于工資薪金總額14%時,差額部分直接在成本費用中列支,對于超過計稅基數(shù)的部分,在進行企業(yè)所得稅納稅處理時調(diào)增應(yīng)納稅所得額。(2)年初余額除原稅法規(guī)定的計提數(shù)外,還有已做納稅調(diào)增的部分。此時也應(yīng)先使用余額,當年實際發(fā)生額大于原余額并且差額小于工資薪金總額14%時,差額部分直接在成本費用中列支,對于超過計稅基數(shù)的部分,在進行企業(yè)所得稅納稅處理時調(diào)增應(yīng)納稅所得額,同時對原已做納稅調(diào)增的部分使用時,不再作調(diào)增處理或作為納稅調(diào)增的減項處理。在實務(wù)中要特別注意的是非貨幣性福利,容易被忽視。例如通信企業(yè)免費給職工使用電話,屬于非貨幣性福利,以及企業(yè)為接送職工發(fā)生的租車費、汽油費、人工費用等都應(yīng)屬于非貨幣性福利。
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