其實(shí)，減稅也好，提薪也罷，都不是一個(gè)新話題，但將其作為收入分配改革的思路提出，的確不乏新意，亦說明政府開始正視國(guó)民財(cái)富的大蛋糕中，政府、企業(yè)和居民的比例扭曲問題。
就政府、企業(yè)、居民三者在國(guó)民財(cái)富分配中的現(xiàn)狀看，三組數(shù)據(jù)的歷史變化可以一目了然地揭示其中的問題：
一是改革開放30年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.2％；農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)7.1％，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP年均增速。這一方面說明經(jīng)濟(jì)成果大部分歸于國(guó)家，這從財(cái)政收入最近幾年高達(dá)20%以上的增長(zhǎng)可以說明，“國(guó)”與“民”收入分配嚴(yán)重失衡，居民購(gòu)買力低下導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)失衡；二是近十年來，就投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)論，消費(fèi)在GDP里的貢獻(xiàn)從60%下滑到目前的36%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于諸多發(fā)達(dá)國(guó)家，更落后于“金磚四國(guó)”的其他國(guó)家；三是1997年～2007年，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重從53.4%降至39.74%；利潤(rùn)擠占工資的現(xiàn)象突出。
現(xiàn)實(shí)的情況是，收入分配改革已經(jīng)提了多年，由于利益關(guān)系的復(fù)雜，推動(dòng)的難度非常大，在政府支出不斷增加的情況下，讓政府減稅觀念上沒任何問題，但實(shí)施起來很困難，導(dǎo)致整個(gè)收入分配改革處于僵持狀態(tài)：政府不愿意降低自己收入增長(zhǎng)的大好態(tài)勢(shì)，壟斷企業(yè)不愿意吐出壟斷利潤(rùn)，而競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)在利潤(rùn)空間有限的情況下沒有更大的加薪空間，最終就是居民收入的止步不前和消費(fèi)的滯后，不得不依賴出口的周期律和惡性循環(huán)。
人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研的思路無疑是對(duì)的，但減稅也好，提薪也罷，需要足夠的魄力和智慧。這的確是一份不得不去面對(duì)的政治考卷，它從民生和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的各個(gè)層面考量著社會(huì)的民生含量和執(zhí)政能力。
